自2017年山东独立炼厂制品油出口权回收后，中国制品油出口权在3年后再度下放。近日，商务部印发《关于赞成赋予浙江石油化工有限公司制品油非国营业务出口资格的批复》，浙石化成为首家获得制品油出口资质的民营炼厂。

多所周知，制品油是国度安全战术物资，目前我国的制品油出口资质集中在中石油、中石化、中海油及中化四大石油公司手中。现实上，民营炼厂获得制品油出口资质早有先例。2015年国度在进口原油领域对民营地炼企业不休加快盛开措施，同时在四时度铺开了制品油的出口权限，蕴含东明石化、利津石化、亚通石化等在内的多家地炼企业获得资质，成为集“三权”于一身的企业。所谓的“三权”，即原油进口权，进口原油使用权和制品油出口权。

不外对于民营炼厂而言，“三权”中的制品油出口权犹如旷日持久，仅存在于2016年。由于出口配额利用率偏低，2017年岁首制品油出口配额再度收归于四大石油公司手中。尔后3年功夫里，民营炼厂始终未曾与制品油出口权结缘。

2019年12月，中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业鼎新发展的定见》，指出将支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、制品油储运和管路输送等基础设施。支持切合前提的企业参加原油进口、制品油出口。卓创资讯制品油分析师徐娜以为，这一文件标志取民营企业在炼油板块获得了强有力的政策支持，同时意味着民营企业沉获制品油出口权有了明确的政策导向。事实上，浙石化成为全国首家获得制品油出口资质的民营企业并非空穴来风。就在2020年3月26日，国务院颁布《支持中国（浙江）自由业务试验区油气全产业链盛开发展若干措施的批复》，提到支持浙江自贸试验区适度发展制品油出口业务，允许浙江自贸试验区内现有切合前提的炼化一体化企业发展副产的制品油非国营业务出口先行先试，酌情按年度铺排出口数量。

从政策导向上看，浙石化获得制品油出口资质也能够被视为制品油出口资质铺开的风向标。近年来，以恒力石化、浙石化为代表的民营炼化一体化纷纷投产，国内炼化企业逐步向大型化、集约化、一体化方向发展，浙石化打了个样儿，现实上是为铺开制品油出口资质提供了样本参考。

十余年来，中国炼油能力不休提升，年均复合增长率高达6.5%，2019年中国炼油产能达9.05亿吨/年，同比增长2.61%。产能的不休提升，与之而来的是国内制品油产量的不休加大。但由于“十三五”期间，供给侧结构性鼎新发展，新能源汽车飞速发展，中国制品油需要增速则阐发欠安。卓创资讯数据跟踪显示，5年来中国汽柴油供需失衡景象逐步显著，供给过剩景象始终存在，且有愈演愈烈之势，由此出口逐步成为缓解国内供给过剩的有效伎俩。

浙石化获得制品油出口资质，或成为制品油出口权下放的风向标。这对于缓解国内供给过剩压力，扎实推动供给侧结构性鼎新，优化国内炼油产业布局，深入制品油市场化鼎新有沉大的意思。此表，浙石化出口资质的获批也有助于推动我国进一步参加全球石油业务，同时也为处所炼厂提供更多发展契机。